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地域計画について
『人・農地プラン』から『地域計画』へ
これまで、地域での話合いにより、『人・農地プラン』を策定・実行してきていただいてきましたが、今後、高齢化や人口減少の本格化により、農業者の減少や遊休農地が拡大し、地域の農地が適切に利用されなくなることが懸念される中、農地が利用されやすくなるよう、農地の集約化等に向けた取組を加速化することが、喫緊の課題と認識しております。
このため、『人・農地プラン』を法定化し、地域での話合いにより目指すべき将来の農地利用の姿を明確化する『地域計画』を定め、それを実現すべく、地域内外から農地の受け手を幅広く確保しつつ、農地バンクを活用した農地の集約化等を進めるため、農業経営基盤強化促進法等の改正法が令和4年5月に成立しており、令和5年4月からは『地域計画』を策定していくことになります。
これまで地域の皆様が守ってきた農地を、次の世代に着実に引き継いでいくため、農作業がしやすく、生産コストを減らすことが期待できる農地の集約化等の実現に向け、幅広い意見を取り入れながら、地域の関係者が一体となって話し合っていくことが必要になります。
- 地域計画（農林水産省HP）＜外部リンク＞
地域計画について
地域農業の将来を考え話合いに基づき策定してきました『人・農地プラン』に、10年後の担い手を考えた「目標地図」を作成したものが『地域計画』です。
地域計画作成概要
[作成期間]
令和5年4月1日から令和7年3月31日までの予定（2年間以内）
[対象区域]
市街化区域（他の農用地と一体として農業上の利用が行われる農用地は除く）等を除いた全ての区域で策定を目指しており、
農振農用地区域内の農地及びその周辺の農地を農業上の利用が行われる区域等で策定を進めております。
[作成単位]
郡山市では、行政センター単位で作成（※従来の『人・農地プラン』は集落単位で作成。）
※郡山市では市内を14地区に分けて進めております。
※現在耕作している行政センター管轄のエリア以外での『農業を担う者』となりたい場合は、連絡ください。
[関係機関]
福島県県中農林事務所、郡山市農業政策課、郡山市農業委員会、公益財団法人福島県農業振興公社（農地バンク）、ＪＡ福島さくら、各土地改良区等
[農業を担う者]
郡山市では、認定農業者・認定新規就農者・『人・農地プラン』の中心経営体に位置付けられている者・『協議の場』において担い手として位置付けられた者 等、
多くの方を『農業を担う者』へ位置付けていき、毎年『協議の場』を開催して『農業を担う者』の見直しを行っていく予定です。
なお、補助事業には『農業を担う者』に位置付けられていることを要件としている事業があります。補助事業等のメリット措置を受けやすくなりますので、
地域計画の「農業を担う者」についてご不明点などございましたら、農業政策課までお問合問合せ下さい。
[工程表]
郡山市での工程表は以下のとおりです。
[協議の場]
農業経営基盤強化促進法第18条第1項の規定に基づき、協議の結果を公表します。
| No | 対象地区 | 協議の場第1回 | 協議の場第2回 | 協議の場第3回 | 協議の結果 | 備考 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 三穂田地区 |
【実施済】 令和5年4月21日 18時30分～ 三穂田ふれあいセンター |
【実施済】 令和5年11月20日 18時30分～ 三穂田ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年3月13日 18時30分～ 三穂田ふれあいセンター |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 2 | 喜久田地区 |
【実施済】 令和5年4月26日 18時30分～ 喜久田ふれあいセンター |
【実施済】 令和5年11月21日 18時30分～ 喜久田ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年3月14日 18時30分～ 喜久田ふれあいセンター |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 3 | 日和田地区 |
【実施済】 令和5年4月27日 18時30分～ ＪＡ福島さくら日和田総合支店 |
【実施済】 令和5年11月22日 18時30分～ ＪＡ福島さくら日和田総合支店 |
【実施済】 令和6年3月15日 18時30分～ ＪＡ福島さくら日和田総合支店 |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 4 | 大槻地区 |
【実施済】 令和5年7月4日 18時30分～ 大槻ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年1月29日 18時30分～ 大槻ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年6月3日 18時30分～ 大槻ふれあいセンター |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 5 | 安積地区 |
【実施済】 令和5年7月5日 18時30分～ 安積総合学習センター |
【実施済】 令和6年1月30日 18時30分～ 安積総合学習センター |
【実施済】 令和6年6月4日 18時30分～ 安積総合学習センター |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 6 | 逢瀬地区 |
【実施済】 令和5年7月7日 18時30分～ 逢瀬公民館 |
【実施済】 令和6年2月1日 18時30分～ 逢瀬公民館 |
【実施済】 令和6年6月5日 18時30分～ 逢瀬公民館 |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 7 | 片平地区 |
【実施済】 令和5年7月10日 18時30分～ 片平ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年2月2日 18時30分～ 片平ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年6月6日 18時30分～ 片平ふれあいセンター |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 8 | 湖南地区 |
【実施済】 令和5年7月11日 18時30分～ サンサングリーン湖南 |
【実施済】 令和6年2月6日 18時00分～ 湖南行政センター |
【実施済】 令和6年6月7日 18時00分～ 湖南行政センター |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 9 | 熱海地区 |
【実施済】 令和5年7月13日 18時30分～ ほっとあたみ |
【実施済】 令和6年1月31日 18時30分～ ほっとあたみ |
【実施済】 令和6年6月10日 18時30分～ ほっとあたみ |
（協議結果：協議の場第3回） |
|
| 10 | 富久山地区 |
【実施済】 令和6年2月9日 18時30分～ 富久山総合学習センター |
【実施済】 令和6年7月1日 18時30分～ 富久山総合学習センター |
開催省略 |
（協議結果：協議の場第2回） |
当初、協議の場を3回開催予定であったが協議の進捗を鑑み、また参加者からの同意を得たことにより協議の場第3回は開催省略としました。 |
| 11 | 東部地区 |
【実施済】 令和6年2月13日 18時30分～ 東部地域公民館 |
【実施済】 令和6年7月2日 18時30分～ 東部地域公民館 |
開催省略 |
（協議結果：協議の場第2回） |
当初、協議の場を3回開催予定であったが協議の進捗を鑑み、また参加者からの同意を得たことにより協議の場第3回は開催省略としました。 |
| 12 | 中田地区 |
【実施済】 令和6年2月15日 18時30分～ 中田ふれあいセンター |
【実施済】 令和6年7月5日 18時30分～ 中田ふれあいセンター |
開催省略 |
（協議結果：協議の場第2回） |
当初、協議の場を3回開催予定であったが協議の進捗を鑑み、また参加者からの同意を得たことにより協議の場第3回は開催省略としました。 |
| 13 | 西田地区 |
【実施済】 令和6年2月14日 18時30分～ 西田公民館 |
【実施済】 令和6年7月4日 18時30分～ 西田公民館 |
開催省略 |
（協議結果：協議の場第2回） |
当初、協議の場を3回開催予定であったが協議の進捗を鑑み、また参加者からの同意を得たことにより協議の場第3回は開催省略としました。 |
| 14 | 田村地区 |
【実施済】 令和6年2月16日 18時30分～ 田村公民館 |
【実施済】 令和6年7月3日 18時30分～ 田村公民館 |
開催省略 |
（協議結果：協議の場第2回） |
当初、協議の場を3回開催予定であったが協議の進捗を鑑み、また参加者からの同意を得たことにより協議の場第3回は開催省略としました。 |
※令和7年度以降については、「計画書の見直し」や「農業を担う者の更新」などを行うため、適宜、協議の場を開催する予定です。
※参加について予約等は不要で、当日の飛入り参加は可能です。近くの方もお誘いの上、参加いただけますと助かります。
地域計画素案の縦覧について
上記協議の場において行われた話合いの結果を踏まえ、地域計画の素案をとりまとめました。
つきましては、次のとおり縦覧しますので、地域計画（計画書及び目標地図）の素案をご覧いただき、ご意見がありましたらお寄せくださいますようお願い申し上げます。
地域計画素案の縦覧
縦覧期間
令和6(2024)年11月20日（水曜日）から令和6(2024)年12月3日（火曜日）まで（土曜日、日曜日を除く）※午前8時30分～午後5時15分
縦覧場所（※どの縦覧場所でも、全ての地区の地域計画をご覧いただけます。）
農業委員会事務局（市役所西庁舎5階）、農業政策課（市役所本庁舎1階）、各行政センター（※富田を除く）
縦覧できる方
地域計画の内容に関係を有する方（具体的には、地区内の農地を、現在所有もしくは耕作している方、又はおおむね10年以内に耕作する意向のある方）
※縦覧にあたっては、縦覧場所にて、申請書のご記入をお願いします。
意見提出方法
地域計画（計画書及び目標地図）の素案についての御意見は、以下のいずれかの方法で御提出いただけます。
（1）『目標地図素案についての意見等連絡票』（縦覧場所に備えてあります）に意見等を記入
↠農業委員会事務局へFax、または上記縦覧場所へ提出
（2）縦覧場所にて、地域計画（計画書及び目標地図）の素案のコピーに直接記入
↠上記縦覧場所へ提出
※地域計画（計画書及び目標地図）の素案のコピーは持ち帰りできません。
地域計画（案）の公告縦覧
農業経営基盤強化促進法第19条第7項の規定に基づき、市町村等は地域計画を定める際は、市ウェブサイト等を通じて公告し、公告の日から2週間の縦覧期間を供する必要があります。
※公告縦覧の実施期間や手続等詳細が決まり次第、以下に掲載いたします。
- 利害関係人は縦覧期間満了の日までに意見書を提出することができます。
- 意見書の提出方法は、縦覧期間満了の日までに、メール・郵送・窓口への持参のみとさせていただきます。
| No | 地域計画名 | 集落名 | 公告日 | 縦覧期限 | 地域計画資料 | 備考 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 現在、縦覧中の地域計画（案）はございません。 |
|
策定された地域計画一覧
農業経営基盤強化促進法第19条第1項及び第8項に基づく地域計画を策定しましたので公表します。
| No | 地域計画名 | 集落名 | 策定日（公告日） | 地域計画資料 | 備考 |
|---|---|---|---|---|---|
|
現在、策定済みの地域計画はございません。 |
|
留意点
農地の賃借・売買について
地域計画策定後は、農用地利用集積計画により賃借や売買を行う「利用権設定等促進事業」が農地中間管理事業に一本化されます（利用権設定等促進事業が使えなくなります）。
今後は、(1)農地法第3条に基づく許可申請 と (2)農地中間管理事業 の2通りとなります。
農振除外や農地転用許可について
地域計画区域内の土地において、「農用地区域からの除外」や「農地転用」を行う際には、あらかじめ地域計画区域から除外する必要があります。
地域計画区域からの除外の際は、事前にご相談いただきますようお願い致します。
地域計画の主な関連施策（農林水産省HP）
農地中間管理機構（農地バンク）とは
農地中間管理機構とは、都道府県、市町村、農業団体等が出資して組織されている法人であり、都道府県知事が県に一つに限って指定することで「農地中間管理機構」となります。 地域によっては「農地バンク」「機構」「公社」などと呼ばれています。農地中間管理機構は、改正農業経営基盤強化促進法（令和5年4月施行）において法定化された「地域計画」に基づき、所有者不明農地、遊休農地も含め所有者等から借受け、担い手等へ貸付を行い、農地の集積・集約化を進めていきます。
【参考】人・農地プランの工程表等の公表について
＜今まで作成してきた「人・農地プラン」の資料を掲載＞
人・農地プランを真に地域の話合いに基づくものにする観点から、市町村、農業委員会など関係者の参加の下で、アンケートや地図を活用し、地域の話合いの場において、農業者が地域の現況と地域の課題を関係者で共有することにより、今後の農地利用を担う中心経営体への農地の集約化に関する将来方針の作成につなげていけるよう、実質化に向けた取組みをすすめていくため工程表等を次のとおり公表します。
【参考】人・農地プランの主な関連施策（農林水産省HP）
- 農業次世代人材投資資金（経営開始型）＜外部リンク＞
- 強い農業・担い手づくり総合支援交付金のうち地域担い手育成支援タイプ＜外部リンク＞
- 農業経営基盤強化資金利子助成金等交付事業、担い手経営発展支援金融対策事業（スーパーL資金金利負担軽減措置）＜外部リンク＞
【参考】人・農地プラン作成状況（令和6年7月16日現在） ※63地区作成済
【参考】人・農地プラン公表資料
| 地区 | 作成 | 最終更新 | 公表 |
|---|---|---|---|
| 喜久田町上ノ原 | 平成25年10月 | 令和6年7月 | 喜久田町上ノ原 [PDFファイル／101KB] |
| 湖南町両浜 | 平成25年10月 | 令和2年8月 | 湖南町両浜[PDFファイル／70KB] |
| 湖南町中野 | 平成25年10月 | 令和5年3月 | 湖南町中野 [PDFファイル／145KB] |
| 日和田町宮下 | 平成25年10月 | 令和6年3月 | 日和田町宮下 [PDFファイル／97KB] |
| 三穂田町芦ノ口 | 平成26年2月 | 令和6年7月 | 三穂田町芦ノ口 [PDFファイル／123KB] |
| 三穂田町川田 | 平成26年8月 | 令和5年8月 | 三穂田町川田 [PDFファイル／107KB] |
| 三穂田町鍋山 | 平成26年8月 | 令和5年8月 | 三穂田町鍋山 [PDFファイル／119KB] |
| 三穂田町大谷 | 平成26年8月 | 令和6年3月 | 三穂田町大谷 [PDFファイル／109KB] |
| 三穂田町富岡山寺 | 平成26年8月 | 令和4年8月 | 三穂田町富岡山寺 [PDFファイル／142KB] |
| 喜久田町第2区 | 平成26年8月 | 令和6年7月 | 喜久田町第2区 [PDFファイル／115KB] |
| 湖南町福良 | 平成26年8月 | 令和5年8月 | 湖南町福良 [PDFファイル／119KB] |
| 三穂田町野田 | 平成27年2月 | 令和5年8月 | 三穂田町野田 [PDFファイル／128KB] |
| 三穂田町山口 | 平成27年2月 | 令和5年3月 | 三穂田町山口 [PDFファイル／145KB] |
| 日和田町久留米 | 平成27年2月 | 令和6年3月 | 日和田町久留米 [PDFファイル／107KB] |
| 日和田町八丁目 | 平成27年2月 | 令和2年8月 | 日和田町八丁目[PDFファイル／64KB] |
| 日和田町衛門次郎 | 平成27年2月 | 令和5年8月 | 日和田町衛門次郎 [PDFファイル／127KB] |
| 熱海町石筵 | 平成27年2月 | 令和6年7月 | 熱海町石筵 [PDFファイル／143KB] |
| 大槻町中ノ平 | 平成27年2月 | 令和2年8月 | 大槻町中ノ平[PDFファイル／59KB] |
| 湖南町赤津 | 平成27年8月 | 令和6年7月 | 湖南町赤津 [PDFファイル／98KB] |
| 田村町大善寺 | 平成27年8月 | 令和6年7月 | 田村町大善寺 [PDFファイル／104KB] |
| 三穂田町駒屋北 | 平成28年2月 | 令和5年8月 | 三穂田町駒屋北 [PDFファイル／127KB] |
| 三穂田町駒屋南 | 平成28年2月 | 令和5年8月 | 三穂田町駒屋南 [PDFファイル／97KB] |
| 三穂田町富岡里 | 平成28年2月 | 令和4年8月 | 三穂田町富岡里 [PDFファイル／142KB] |
| 三穂田町富岡北・坊ノ坦 | 平成28年2月 | 令和6年3月 | 三穂田町富岡北坊ノ担 [PDFファイル／35KB] |
| 三穂田町富岡南・柿ノ口 | 平成28年2月 | 令和5年8月 | 三穂田町富岡南・柿ノ口 [PDFファイル／128KB] |
| 田村町細田 | 平成28年8月 | 令和5年8月 | 田村町細田 [PDFファイル／105KB] |
| 喜久田町堀之内 | 平成28年8月 | 令和6年7月 | 喜久田町堀之内 [PDFファイル／80KB] |
| 喜久田町前田沢 | 平成28年8月 | 令和6年3月 | 喜久田町前田沢 [PDFファイル／83KB] |
| 三穂田町八幡 | 平成29年3月 | 令和4年2月 | 三穂田町八幡 [PDFファイル／40KB] |
| 熱海町熱海南部 | 平成29年3月 | 令和6年3月 | 熱海町熱海南部 [PDFファイル／103KB] |
| 片平町片平西部 | 平成29年3月 | 令和6年7月 | 片平町片平西部 [PDFファイル／107KB] |
| 中田町篠坂 | 平成29年3月 | - | 中田町篠坂[PDFファイル／38KB] |
| 安積町成田 | 平成29年3月 | 令和6年7月 | 安積町成田 [PDFファイル／108KB] |
| 三穂田町下守屋 | 平成29年8月 | 令和6年3月 | 三穂田町下守屋 [PDFファイル／102KB] |
| 逢瀬町刎土原 | 平成29年8月 | 令和6年3月 | 逢瀬町刎土原 [PDFファイル／122KB] |
| 田村町田母神 | 平成29年8月 | 令和6年3月 | 田村町田母神 [PDFファイル／109KB] |
| 西田町丹伊田5組 | 平成29年8月 | 令和5年3月 | 西田町丹伊田5組 [PDFファイル／144KB] |
| 日和田町下萱沼 | 平成29年8月 | 令和5年8月 | 日和田町下萱沼 [PDFファイル／127KB] |
| 富久山町八山田 | 平成30年3月 | 令和5年3月 | 富久山町八山田 [PDFファイル／95KB] |
| 三穂田町塩ノ原 | 平成30年8月 | 令和5年3月 | 三穂田町塩ノ原 [PDFファイル／105KB] |
| 日和田町梅沢 | 平成30年8月 | 令和5年8月 | 日和田町梅沢 [PDFファイル／109KB] |
| 熱海町青木葉 | 平成31年3月 | 令和5年3月 | 熱海町青木葉 [PDFファイル／114KB] |
| 熱海町安子島 | 平成31年3月 | 令和6年7月 | 熱海町安子島 [PDFファイル／110KB] |
| 熱海町仲当 | 平成31年3月 | - | 熱海町仲当[PDFファイル／45KB] |
| 三穂田町三穂田北部 | 令和元年8月 | 令和4年8月 | 三穂田町三穂田北部 [PDFファイル／104KB] |
| 富久山町南小泉 | 令和元年8月 | 令和5年3月 | 富久山町南小泉 [PDFファイル／110KB] |
| 田村町小川 | 令和2年3月 | - | 田村町小川[PDFファイル／72KB] |
| 喜久田町第3区 | 令和2年3月 | 令和6年7月 | 喜久田町第3区 [PDFファイル／104KB] |
| 大槻町山下 | 令和2年8月 | - | 大槻町山下[PDFファイル／66KB] |
| 湖南町安佐野 | 令和2年8月 | - | 湖南町安佐野[PDFファイル／69KB] |
| 田村町金沢 | 令和3年3年 | 令和6年3月 | 田村町金沢 [PDFファイル／129KB] |
| 田村町山中 | 令和3年3月 | 令和5年8月 | 田村町山中 [PDFファイル／124KB] |
| 逢瀬町河内 | 令和3年3月 | 令和5年8月 | 逢瀬町河内 [PDFファイル／154KB] |
| 熱海町上高玉・雑子内 | 令和3年8月 | 令和5年3月 | 熱海町上高玉・雑子内 [PDFファイル／124KB] |
| 富久山町堂坂 | 令和3年8月 | 令和5年3月 | 富久山町堂坂 [PDFファイル／127KB] |
| 逢瀬町多田野 | 令和3年8月 | 令和6年7月 | 逢瀬町多田野 [PDFファイル／151KB] |
| 田村町上行合 | 令和4年2月 | 令和5年3月 | 田村町上行合 [PDFファイル／130KB] |
| 中田町宮城西部 | 令和4年8月 | 令和5年8月 | 中田町宮城西部 [PDFファイル／138KB] |
| 中田町木目沢 | 令和4年8月 | - | 中田町木目沢 [PDFファイル／85KB] |
| 湖南町三代 | 令和4年8月 | 令和6年7月 | 湖南町三代 [PDFファイル／71KB] |
| 中田町南高倉 | 令和5年3月 | - | 中田町南高倉 [PDFファイル／133KB] |
| 阿久津町 | 令和5年3月 | 令和6年3月 | 阿久津町 [PDFファイル／139KB] |
| 田村町御代田 | 令和5年3月 | 令和6年7月 | 田村町御代田 [PDFファイル／148KB] |
| 計 63地区 |
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